Điều 2 Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt năm 2025 quy định rõ đối tượng chịu thuế, trong đó Khoản 1 xác định cụ thể các nhóm hàng hóa thuộc diện áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt. Đây là một nội dung có ý nghĩa quan trọng trong hệ thống pháp luật thuế, vì nó xác định phạm vi điều chỉnh của loại thuế gián thu này. Thuế tiêu thụ đặc biệt được áp dụng chủ yếu đối với các hàng hóa được xem là xa xỉ, có tác động tiêu cực đến sức khỏe, môi trường hoặc không khuyến khích tiêu dùng phổ biến. Mục tiêu không chỉ nhằm tạo nguồn thu ngân sách nhà nước mà còn hướng dẫn hành vi tiêu dùng và điều tiết thị trường. Quy định tại khoản 1 Điều 2 bao quát nhiều nhóm hàng hóa, từ thuốc lá, rượu, bia cho đến các phương tiện giao thông, nhiên liệu, thiết bị điện lạnh, phương tiện bay, tàu thuyền, vàng mã, bài lá và nước giải khát có hàm lượng đường cao. Các hàng hóa này khi tiêu thụ đều chịu thuế suất riêng theo biểu thuế, tùy thuộc vào mức độ ảnh hưởng và chính sách điều tiết của Nhà nước. Một điểm quan trọng là quy định chỉ áp dụng cho sản phẩm hoàn chỉnh, không áp dụng với linh kiện rời.

- Quy định pháp luật về hàng hóa là đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt
Nhóm sản phẩm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng
Thuốc lá, rượu và bia là ba mặt hàng đứng đầu danh mục. Đây là các sản phẩm có tác động tiêu cực đến sức khỏe con người, dễ gây nghiện và làm phát sinh nhiều chi phí xã hội liên quan đến y tế, an sinh và an toàn giao thông. Việc đưa các sản phẩm này vào diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt phù hợp với chính sách hạn chế tiêu dùng và đảm bảo ngân sách để xử lý các hệ quả phát sinh.
Nhóm phương tiện giao thông có giá trị lớn hoặc có dung tích, công suất lớn
Quy định bao gồm xe ô tô dưới 24 chỗ, các loại pick-up cabin kép, xe tải VAN từ hai hàng ghế trở lên và mô tô có dung tích xi lanh trên 125 cm³. Đây là các phương tiện có giá trị lớn, thường gắn với nhu cầu tiêu dùng cao cấp. Thuế tiêu thụ đặc biệt nhằm điều tiết nhu cầu, hạn chế áp lực giao thông và bảo vệ môi trường. Ngoài ra, các phương tiện bay, tàu lượn, du thuyền cũng thuộc diện này vì là hàng hóa xa xỉ, phục vụ nhu cầu giải trí của nhóm người có thu nhập cao.
Nhóm nhiên liệu và hàng hóa tác động đến môi trường
Xăng các loại được đưa vào đối tượng chịu thuế nhằm định hướng tiết kiệm năng lượng và hạn chế ô nhiễm môi trường. Mức thuế áp dụng cần cân nhắc giữa mục tiêu môi trường và nhu cầu sản xuất, kinh doanh.
Nhóm thiết bị tiêu thụ điện năng lớn
Máy điều hòa nhiệt độ công suất từ 24.000 BTU đến 90.000 BTU cũng thuộc đối tượng chịu thuế, trừ loại chuyên lắp trên phương tiện vận tải. Điều này phản ánh mục tiêu tiết kiệm điện năng và điều tiết tiêu dùng đối với thiết bị công suất cao. Điểm đáng chú ý là trường hợp nhập khẩu hoặc bán riêng từng bộ phận (cục nóng, cục lạnh) vẫn bị xem là hàng hóa hoàn chỉnh để áp dụng thuế.
Nhóm sản phẩm mang tính văn hóa, giải trí và phong tục tập quán
Bài lá và vàng mã (trừ loại dùng cho đồ chơi, dạy học) được xếp vào diện chịu thuế. Quy định này nhằm hạn chế các hoạt động vui chơi, mê tín tiêu tốn tài nguyên hoặc gây lãng phí, đồng thời điều tiết các ngành sản xuất không khuyến khích phát triển quá mức.
Nhóm đồ uống có hàm lượng đường cao
Nước giải khát có hàm lượng đường trên 5g/100ml theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN được bổ sung vào diện chịu thuế, thể hiện định hướng chính sách bảo vệ sức khỏe cộng đồng, phòng ngừa bệnh béo phì, tiểu đường và các bệnh không lây khác. Đây là điểm mới so với các quy định trước đây, phù hợp với xu hướng quốc tế về thuế đồ uống có đường.
- Nguyên tắc áp dụng hàng hóa là đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt
Hàng hóa chịu thuế tiêu thụ đặc biệt phải là sản phẩm hoàn chỉnh, không bao gồm linh kiện để lắp ráp. Nguyên tắc này đảm bảo tính minh bạch trong áp dụng thuế và tránh tình trạng lách luật thông qua việc nhập khẩu hoặc mua bán dưới dạng linh kiện rời. - Một số câu hỏi thắc mắc về hàng hóa là đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt
Câu hỏi 1: Xe mô tô hai bánh dung tích 125 cm³ có chịu thuế tiêu thụ đặc biệt không?
Trả lời: Không. Theo quy định, chỉ xe mô tô có dung tích xi lanh trên 125 cm³ mới thuộc diện chịu thuế.
Câu hỏi 2: Nếu doanh nghiệp nhập khẩu riêng cục nóng điều hòa công suất 36.000 BTU, có phải nộp thuế tiêu thụ đặc biệt không?
Trả lời: Có. Dù nhập khẩu riêng từng bộ phận, nếu thuộc loại điều hòa công suất trên 24.000 BTU đến 90.000 BTU thì vẫn bị coi là sản phẩm hoàn chỉnh và chịu thuế.
Câu hỏi 3: Nước giải khát có hàm lượng đường 4,8g/100ml có chịu thuế không?
Trả lời: Không. Ngưỡng chịu thuế là từ trên 5g/100ml trở lên theo tiêu chuẩn TCVN.
Câu hỏi 4: Vàng mã dùng trong trò chơi dân gian có thuộc diện chịu thuế không?
Trả lời: Không. Vàng mã chỉ chịu thuế nếu không phải là đồ chơi trẻ em hoặc đồ dùng dạy học. Trò chơi dân gian phục vụ mục đích giáo dục, văn hóa thì không bị áp thuế tiêu thụ đặc biệt.
Câu hỏi 5: Xe ô tô tải VAN một hàng ghế có bị áp thuế không?
Trả lời: Không. Quy định chỉ áp dụng đối với xe tải VAN có từ hai hàng ghế trở lên, có thiết kế vách ngăn cố định giữa khoang chở người và khoang chở hàng.

- Kết luận
Quy định tại Khoản 1 Điều 2 Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt năm 2024 xác định rõ các nhóm hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế, bao gồm sản phẩm ảnh hưởng đến sức khỏe, môi trường, hàng hóa xa xỉ và một số mặt hàng cần điều tiết tiêu dùng. Việc quy định chi tiết từng loại hàng hóa, kèm theo các tiêu chí cụ thể như dung tích, công suất, hàm lượng đường giúp cơ quan thuế dễ dàng áp dụng và doanh nghiệp, cá nhân có cơ sở để tuân thủ.
Chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt không chỉ là công cụ tài chính để tăng thu ngân sách mà còn là biện pháp quản lý kinh tế – xã hội, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và định hướng tiêu dùng bền vững. Do đó, việc hiểu rõ và áp dụng đúng quy định sẽ giúp hạn chế rủi ro pháp lý, đồng thời góp phần thực hiện mục tiêu điều tiết thị trường của Nhà nước.
